Les fondements stratégiques de la sécurité et du développement

Les relations internationales (RI) d’un pays définissent ses interactions officielles, sa politique étrangère et ses relations avec les autres nations, les organisations internationales et les acteurs non étatiques dans les domaines de la sécurité, du commerce et des relations multilatérales. Les RI portent sur l’étude et la gestion de l’ensemble des relations extérieures, englobant non seulement la coopération avec les partenaires, mais aussi la gestion, la réponse et la défense des intérêts nationaux par la diplomatie, la politique étrangère et la négociation, tout en renforçant l’intégration internationale pour promouvoir la coopération économique, politique et culturelle. Elles constituent un outil stratégique essentiel pour maintenir un environnement pacifique, attirer les investissements et les technologies, et façonner les règles du jeu international.

Au Vietnam, au même titre que la force militaire, la stratégie des relations internationales (RI) constitue un levier de puissance douce déterminant pour le succès de la construction et de la défense nationale. Le soutien des pays amis durant la guerre de résistance contre les États-Unis (1954-1975) a joué un rôle stratégique, créant une immense force collective. Dans son testament historique, le président Hô Chi Minh envisageait qu’après la libération du Sud et la réunification du pays, il rendrait visite aux pays frères et aux amis internationaux qui avaient soutenu la résistance contre les États-Unis afin de les remercier. Il s’agissait non seulement d’une profonde expression de gratitude envers la solidarité internationale, mais aussi de la preuve que la vision stratégique du dirigeant national quant à l’importance des RI a joué un rôle crucial dans la victoire finale du Vietnam.

Après plus de 40 ans de réformes et d’intégration internationale, le Vietnam a accompli des progrès considérables et d’une importance historique majeure. Il s’est progressivement impliqué davantage dans la vie économique et politique internationale, en développant des partenariats stratégiques et des partenariats stratégiques globaux avec de nombreux pays. Ce faisant, il a élargi son espace de développement, valorisé ses ressources et renforcé sa position et son prestige sur la scène internationale. Dans ce processus de réforme, les relations internationales jouent un rôle essentiel dans la protection de la souveraineté, de la sécurité et du développement économique du Vietnam. Elles constituent véritablement une vision stratégique visant à préserver la population, la puissance et la prospérité du pays.

Rehausser les relations internationales dans le nouveau contexte.

Toutefois, ce nouveau contexte impose également des exigences de plus en plus élevées au développement des RI afin de garantir leur indépendance et leur autonomie, notamment stratégique, dans des domaines clés tels que l’économie, les sciences et les technologies, la transformation numérique, la sécurité des données, la sécurité énergétique et la protection de l’identité culturelle nationale.

Bien que les relations internationales englobent de nombreux domaines différents, les professionnels des relations internationales se concentrent généralement sur trois domaines fondamentaux afin de maximiser les ressources externes, d’assurer la sécurité nationale et de faciliter le développement :

Premièrement, en matière de relations et de politique étrangère, le Vietnam privilégie l’élaboration de politiques bilatérales et multilatérales visant à protéger son territoire à distance et à s’adapter aux évolutions de la situation. Il s’agit également de développer des partenariats politiques solides et durables avec des acteurs régionaux et internationaux, tels que l’ASEAN, l’Asie du Nord-Est, l’Union européenne et la région Asie-Pacifique, afin de saisir les opportunités et de relever les défis communs en matière de sécurité et d’économie, et ainsi de contrebalancer la concurrence et les adversaires. À ce jour, le Vietnam a porté à 14 le nombre de pays avec lesquels il entretient des partenariats stratégiques globaux, dont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies. Il convient de noter que, malgré les quatre « non » (pas de politique étrangère, pas de politique étrangère, pas de sécurité, pas de défense), le Vietnam a toujours refusé de s’engager dans des partenariats stratégiques.

À l’ère du numérique, il est nécessaire de rechercher et d’élaborer des politiques pour le développement des infrastructures de communication internationales, telles que les plateformes de communication numérique, les nouveaux réseaux sociaux et la sécurité numérique, ainsi que de constituer une base de données recensant les différentes lois et normes du monde entier.

En outre, il convient d’élaborer des politiques visant à promouvoir et à diffuser l’identité culturelle nationale par le biais de l’ouverture économique, en encourageant les Vietnamiens à travailler, à faire des études et à s’installer à l’étranger, ainsi que les Vietnamiens résidant à l’étranger, afin de renforcer les ressources immatérielles du pays.

Deuxièmement, l’intégration internationale : forme très développée de coopération internationale, elle joue un rôle essentiel au sein des relations internationales et englobe l’intégration des aspects de la vie nationale aux normes internationales. Elle renforce la connectivité et l’interdépendance mondiales, dans les domaines économique, politique et culturel. L’intégration internationale passe souvent par l’élaboration d’accords régionaux, d’accords de libre-échange et le renforcement des relations diplomatiques.

Cependant, dans le monde actuel, les politiques protectionnistes ont entraîné une restructuration profonde des chaînes d’approvisionnement mondiales, faisant passer l’efficacité économique pure à un équilibre avec la sécurité économique, et la coopération multilatérale au protectionnisme. Trois grandes tendances se dessinent également à l’échelle mondiale : le transfert de la production vers des alliés de confiance (friendshoring), le rapprochement de la production des marchés de consommation (nearshoring) et la relocalisation des lignes de production. Il est donc nécessaire de mettre en œuvre efficacement la résolution n°59-NQ/TW sur l’intégration internationale et de passer d’une intégration principalement économique à une intégration internationale globale, approfondie, proactive et de haute qualité, en développant les cinq ressources fondamentales dans un esprit de “coopération et de concurrence”. Cela implique de renforcer les liens commerciaux, financiers et d’investissement, de réduire l’économie informelle et de créer un environnement des affaires plus stable pour attirer les investissements directs étrangers (IDE).

Mener des études de marchés mondiales et des analyses de données financières pour suivre les tendances économiques, détecter les transactions suspectes, les monopoles, la concurrence déloyale, la manipulation des devises, la dévaluation et l’inflation artificielle des prix des matières premières, afin de mettre en place des systèmes tarifaires et non tarifaires adaptés pour protéger le marché intérieur. Développer le réseau Vietcham sur les marchés clés afin d’offrir davantage d’opportunités et une meilleure compréhension des marchés étrangers aux PME, et de contribuer au règlement des différends commerciaux internationaux. Plus particulièrement, il est essentiel, dans l’immédiat, de se préparer activement à accueillir le sommet de l’APEC 2027 à Phu Quoc (An Giang) et de créer les conditions permettant aux entreprises d’y participer pleinement, afin de renforcer le rayonnement international de la région, de la communauté d’affaires et du pays.

Troisièmement, le développement durable. Les relations internationales constituent une forme essentielle de capital social, reposant essentiellement sur des systèmes institutionnels transnationaux qui agissent comme des actifs immatériels, renforçant la coopération et les avantages économiques, et facilitant l’échange de ressources. Par conséquent, des politiques sont nécessaires pour développer les capacités et les ressources humaines par le biais d’investissements dans l’éducation et la formation aux compétences en relations internationales. Dans ce processus, le développement des qualités des dirigeants à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités, en lien avec la diplomatie et les relations internationales, revêt une importance croissante. Les dirigeants doivent mener une diplomatie efficace, sachant négocier aussi bien avec leurs partenaires qu’avec leurs concurrents : ces derniers exercent une pression pour stimuler l’innovation et améliorer l’efficacité ; les partenaires apportent des ressources, des marchés, des technologies et une coopération en matière de chaînes d’approvisionnement pour accroître les perspectives de croissance.

Par ailleurs, le renforcement des capacités de participation proactive, de contribution et d’élaboration progressive des règles du jeu régionales et internationales, ainsi que du développement institutionnel, est considéré comme une condition essentielle à la protection des intérêts du Vietnam et à l’affirmation de sa position et de son rôle dans un environnement international de plus en plus complexe. Il est donc nécessaire de promouvoir la participation aux instances et organisations internationales afin de développer l’économie, de fournir une aide humanitaire et de mettre en œuvre les Objectifs de développement durable (ODD). En outre, le changement climatique constitue un défi mondial qui exige des politiques de coopération internationale de grande envergure pour la mise en place de systèmes d’alerte précoce aux catastrophes naturelles et le développement d’infrastructures agricoles, d’irrigation et énergétiques durables.

Source : https://daibieunhandan.vn/chien-strateg-quan-he-quoc-te-trong-ky-nguyen-moi-10415422.html