- Le déploiement par l'administration Trump de milliers d'agents fédéraux des services de l'immigration dans le Minnesota a entraîné des violations généralisées des droits humains, terrorisé des habitants, et mis en lumière des pratiques profondément abusives liées à l'application de la législation américaine en matière d'immigration.
- Outre les homicides illégaux, le recours excessif à la force, le profilage racial et les détentions illégales, ces abus et la terreur qui en a résulté ont contraint de nombreuses personnes à rester chez elles, les empêchant ainsi de se rendre au travail, à l'école et même de bénéficier de soins de santé essentiels.
- Une action au niveau national est nécessaire pour garantir l'obligation de rendre des comptes, mettre fin aux abus en cours, réparer les préjudices subis et prévenir une nouvelle crise de cette ampleur.
(Minneapolis, 18 juin 2026) – Le déploiement par l'administration Trump de milliers d'agents fédéraux des services d'immigration dans l'État de Minnesota entre décembre 2025 et mars 2026 a entraîné des violations généralisées des droits humains, a terrorisé des habitants avec des conséquences durables et a mis en lumière des pratiques profondément abusives liées à l'application de la législation des États-Unis en matière d'immigration, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd'hui.
Ce rapport de 180 pages, intitulé « “A Manufactured Crisisâ€: Minnesota Communities Terrorized by the Federal Governmentâ€Â » (« “Une crise fabriquée†: Des communautés du Minnesota terrorisées par le gouvernement fédéral »), documente de manière détaillée comment l'opération Metro Surge menée par le gouvernement américain a provoqué une crise des droits humains dans l'État du Minnesota, en particulier dans les villes jumelles de Minneapolis et Saint Paul et leurs environs. Cette campagne a donné lieu à deux homicides illégaux, à des cas répétés de recours excessif à la force, au profilage racial, à des détentions illégales et à des conditions de détention abusives. Ces abus et la terreur qu'ils ont semée ont également entraîné des préjudices moins visibles, forçant de nombreuses personnes à rester chez elles par peur, ce qui les a empêchées de se rendre au travail, à l'école et même de bénéficier de soins de santé essentiels. Le rapport appelle à la reddition de comptes aux plus hauts niveaux du gouvernement, et identifie les personnes qui étaient chargées de superviser l'opération.
« Le gouvernement fédéral a envoyé des hordes d'agents masqués et armés qui ont saisi des individus dans la rue, les ont menottés et emmenés, et ont maltraité des témoins de ces agissements », a déclaré Reagan Williams, chercheuse auprès de la division Crises, conflits et armes à Human Rights Watch. « Des habitants du Minnesota se sont mobilisés pour manifester, documenter les abus et s'apporter mutuellement une aide vitale. Une action au niveau national est nécessaire pour garantir la reddition de comptes, mettre fin aux abus en cours, réparer les préjudices subis et prévenir une nouvelle crise de cette ampleur. »
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Human Rights Watch a mené des entretiens avec plus de 130 personnes, parmi lesquelles des immigrants, des défenseurs des droits humains, des avocats, des professionnels de santé, des enseignants, des responsables gouvernementaux actuels et anciens, ainsi que d'autres personnes ayant une connaissance directe de l'opération Metro Surge et de ses répercussions. Les chercheurs ont analysé des dizaines de photographies et de vidéos, des déclarations sous serment et des requêtes judiciaires, des décisions de justice, des documents établis par des défenseurs locaux des droits humains, des données gouvernementales, des enquêtes indépendantes, des études médicales et de santé publique, des articles de presse, ainsi que des dossiers tenus par des professionnels de santé, des « s » (agents chargés de l'application de la loi), des éducateurs, des entreprises et des organisations fournissant une aide alimentaire.
« Aucune couverture médiatique, quelle qu'en soit l'ampleur, ne saurait jamais rendre pleinement compte de l'ampleur des répercussions traumatisantes que cela a sur la ville de Minneapolis », a déclaré un habitant. « Et lorsque ces caméras seront parties, nous serons toujours là , en deuil et traumatisés. »
L'opération Metro Surge a constitué le plus grand déploiement d'agents de l'immigration à l'intérieur du pays depuis l'entrée en fonction du président Donald Trump, mais cette campagne et ses tactiques s'inscrivent dans un schéma plus large de déploiements concentrés et abusifs d'agents du Département de la sécurité intérieure (Department of Homeland Security, DHS) dans diverses villes aux États-Unis. Cependant, l'ampleur de l'opération Metro Surge – ainsi que la réaction rapide des habitants pour en être témoins et la documenter – a fourni de nombreuses preuves des pratiques et tactiques abusives de ces agences et, plus largement, des politiques d'immigration de l'administration.
Lors de deux incidents qui ont suscité l'indignation nationale en janvier, des agents fédéraux ont illégalement abattu deux citoyens américains, Renée Good et Alex Pretti. Des agents ont menacé d'autres habitants du Minnesota du possible recours à la force létale, en pointant leurs armes sur eux sans justification à de nombreuses reprises. Des agents ont également brisé des vitres de voiture sans justification, ont physiquement jeté ou poussé au sol des personnes qui ne résistaient pas, et ont utilisé des armes a létalité réduite, telles que des agents chimiques irritants et des grenades assourdissantes, parfois à bout portant et sans avertissement.
Au cours de cette campagne abusive, ainsi que l'a constaté Human Rights Watch, des agents du Service de l’immigration et des douanes (Immigration and Customs Enforcement, ICE) ont placé en détention environ 4 000 immigrants, dont plus de 75 % n'avaient fait l'objet d'aucune condamnation pénale aux États-Unis ; de nombreuses personnes ont été placées en détention de manière arbitraire. Des avocats ont déposé des requêtes en habeas corpus pour contester ces détentions, dont beaucoup ont abouti à des ordonnances de libération ou à des audiences de mise en liberté sous caution, notamment près de 90 % des 532 affaires résolues entre le 1er décembre 2025 et le 15 mai 2026.
L’opération Metro Surge : une majorité d'arrestations de personnes sans antécédents judiciaires aux États-Unis
Les agents fédéraux semblent s'être livrés à un profilage racial généralisé en interpellant, arrêtant ou plaçant en détention des personnes sur la base de leur race ou de leur origine ethnique présumée, notamment en utilisant ces facteurs comme indicateurs approximatifs de la nationalité apparente d'une personne. Selon une enquête menée par le Centre d'étude de la politique d’immigration des États-Unis (US Immigration Policy Center) de l'Université de Californie à San Diego, les personnes de couleur de Minneapolis étaient environ 40 % plus susceptibles que les résidents blancs d'avoir eu un contact avec des agents fédéraux. Des citoyens de couleur interrogés par Human Rights Watch ont déclaré qu'ils craignaient tellement le profilage racial qu'ils avaient commencé à emporter leur passeport partout avec eux.
De nombreux citoyens américains figuraient parmi les personnes illégalement interpellées, notamment en raison du profilage racial ou alors qu'ils observaient ou manifestaient contre les activités de l'ICE ou du Service des douanes et de la protection des frontières (Customs and Border Protection, CBP). Plus de 500 manifestants citoyens américains ont été arrêtés, selon les données la Guilde nationale des avocats (National Lawyers Guild) du Minnesota.
Pendant des mois, l'opération a perturbé tous les aspects de la vie quotidienne, et les activités normales, comme prendre le bus pour aller à l'école ou faire ses courses, sont devenues des situations comportant des risques pour la sécurité physique et la liberté. Au plus fort de l'opération Metro Surge, certaines cliniques ont enregistré une forte chute – jusqu'à 50 % dans certains établissements – du nombre de patients, y compris de personnes qui auraient nécessité des soins d'urgence. Des milliers d'élèves ont manqué l'école, ou sont passés à l'enseignement à distance. Des personne avaient peur de se rendre au travail en voiture, et ont subi des pertes de salaire et d'emploi.
La peur, l'anxiété et les difficultés ont eu de graves répercussions sur la santé mentale, en particulier chez les enfants. « J'ai très peur d'être ici parce que je ne veux pas que ça arrive encore à mon papa », a déclaré une fillette de 7 ans dont le père avait été emmené par l'ICE lors d'une descente à leur domicile en décembre. Son père, qui a ensuite été libéré, a expliqué que sa fille le suppliait parfois de ne pas quitter la maison. Sa mère, qui était enceinte, n'est pas sortie de chez elle pendant des mois après la descente, même pas pour ses rendez-vous prénataux.
Des habitants du Minnesota se sont mobilisés pour atténuer ces répercussions, s'organisant pour assurer la livraison de courses, apporter une aide au loyer et d'autres formes de soutien financier, assurer le transport vers l'école, le travail et les rendez-vous médicaux, ainsi que d'autres formes de soutien.
Bien que l'opération Metro Surge soit officiellement terminée, ses répercussions de grande envergure incitent à un examen et à la prise de mesures correctives. Le DHS et ses agences, notamment l'ICE et le CBP, devraient faire l'objet de réformes. Les autorités devraient rétablir et renforcer les mécanismes de transparence et de contrôle, mettre en place des protections efficaces contre le recours inutile à la force, et veiller à ce que les responsables à tous les niveaux, y compris ceux impliqués dans les abus commis lors de l'opération Metro Surge, rendent des comptes de manière cohérente.
Le 30 avril, Human Rights Watch a adressé aux agences du DHS un courrier présentant un résumé de ses conclusions et de ses questions, mais n'a pas reçu de réponse.
« L'opération Metro Surge a mis en évidence les pratiques violentes et abusives de ces agences », a conclu Reagan Williams. « Nous disposons de preuves claires de la manière dont elles opèrent lorsque l'impunité règne, d'où l'urgence de tracer une nouvelle voie à suivre, fondée sur la responsabilisation et des réformes structurelles, afin de mettre fin à ces abus. »
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